常山县人民政府文件

 

常政发〔2008〕12号

 

 

常山县人民政府关于

进一步做好灾后恢复农业生产工作的通知

 

各乡（镇）人民政府、新都办事处，县政府各部门、直属各单位：

1月中旬到2月上旬，我县出现了持续雨雪冰冻天气，特别是2月1日-2日的大到暴雪，给我县农业生产造成了重大损失。为切实做好灾后恢复农业生产工作，最大程度减少灾害造成的损失，经县政府同意，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，全面动员部署。这次低温雨雪冰冻天气过程，持续时间长、影响范围广、造成损失大，恢复农业生产工作任务十分繁重。各乡镇、各有关部门要高度重视此次持续低温雨雪冰冻天气给农业生产带来的严重影响，立足灾后农民不减收的目标，克服麻痹松懈及畏难思想，把灾后恢复生产作为当前农业农村工作的重中之重来抓，进一步加强组织领导，集中力量，迅速行动，科学指导，强化服务，全力做好恢复农业生产各项工作。要落实工作责任，分解任务，研究制定恢复生产方案，细化措施，抢抓时机，科学安排，精心组织，迅速部署开展恢复生产工作，形成一级抓一级、层层抓落实的灾后恢复生产工作体系，力求尽快恢复农业生产，最大程度减少灾害损失。

二、加强指导，科学恢复生产。各乡镇、各有关部门要组织干部、农技人员进一步深入灾区，进一步查清受灾情况和抗灾工作进展情况，开展技术服务，指导灾区群众科学救灾。农业、林业、水利等部门要根据我县受灾实际，研究制定针对性、操作性强的救灾技术方案，及时将技术资料发放到乡（镇）、村及农户手中。当前，重点要落实好生产技术措施：一是抓好农作物田间管理。对大棚蔬菜瓜果，进行通风见光降湿、喷药防病、薄施叶面肥，并及时做好补苗补种工作；对受冻的柑桔胡柚树，及时喷施营养液，清理冻枝冻叶，加强伤口护理，尽快恢复树势；对冬种作物，及时清沟排水，增施速效肥，加强病虫害防治，增强植株抗性。二是组织农户抢抓时机，修复蔬菜瓜果、食用菌大棚等受损生产设施。三是抓好林业生产恢复工作。1、对因灾需要重新造林的，及时进行造林更新；2、及时做好雪压木采伐和林地清理，尤其是要尽快清理松木林，防止大面积病虫害发生。同时，要加强采伐规划管理，防止灾后乱砍滥伐的发生。3、抓好受损毛竹补植和追肥。在2月底3月初气温回暖后，施笋前肥，促进早出笋、多出笋；3、4月份抓好留笋养竹，尽量早留竹、多留竹。四是加强动物防疫工作。对存栏畜禽添加高能量饲料，及时做好免疫补针，做好栏舍通风，及时清栏、消毒等工作。同时，要充分利用新闻媒体、农民信箱等途径，加强恢复生产技术知识的宣传，指导全县农户做好灾后恢复生产工作。要全力抓好柑桔胡柚销售工作。各乡镇和有关职能部门要及时掌握全县胡柚等农产品销售进展情况。充分利用农民信箱等媒体发布有关供需信息，帮助农民继续做好销售工作。帮助运销户组织运力，保障运输需求，继续执行“优先放行”、“不扣车、不罚款、不卸载”等政策，确保柑桔胡柚销售“绿色通道”畅通，加快柑桔胡柚运输和销售。

三、加大扶持力度，增强恢复生产后劲。要进一步加强资金整合，加大投入，保障灾后恢复农业生产。要研究制定对毛竹林补植发展、胡柚“三疏二改”技术管理及损毁农业生产设施补助政策，以提高农户恢复农业生产的积极性。要高度重视雪压竹木的销售，实行特事特办，对外销雪压竹木运输免费办事运输证、检疫证外销，并免收“两金”（集体林育林基金和更新改造资金）。金融部门要进一步加大支农信贷力度，增加支农信贷资金，及时保障农民灾后恢复生产资金需求。当前，农业、林业、水利、民政、财政等部门要进一步摸清摸细灾情，并针对我县灾情特点，加强与省市有关部门沟通对接，认真研究恢复生产对策，及时做好灾情报告，争取更大的支持，以便尽快恢复生产。

四、加强引导，拓宽增收渠道。按照大灾之后不减收的工作目标，进一步加强引导，全力拓宽农民增收渠道，增加农民收入。一是要积极引导农民调整农业结构，发展市场需求大、生育期短、见效快的农作物。二是进一步加大灾区农民技能培训力度，提高农民创业就业能力，加强农民就业创业服务，努力开辟农民创业、就业渠道，增加农民收入。三是鼓励农民发展二三产业。特别是大力发展家庭来料加工业，积极培育发展来料加工经纪人，鼓励在家劳动力发展来料加工，增加收入；加强指导服务，鼓励农民发展农家乐休闲旅游。

五、强化服务，提供恢复生产保障。一是要切实抓好春耕备耕工作。做好种子、化肥、农药、农膜等农资储备和供应工作，搞好春耕农机具的维修、购置和装备，确保灾后恢复生产和春耕备耕需要。要发挥农技110和“农民信箱”的作用，及时发布气象、技术、市场和价格等信息，指导农民搞好春耕生产。农业、林业、水利、科技等部门要组织专家和技术人员深入到乡村和田间地头，开展技术指导和服务。要发动一家一户投工投劳，清淤渠道、修复机埠，保证春耕用水、农田灌溉。二是要扎实开展农业技术培训。围绕灾后恢复生产，利用新农民课堂等载体，有针对性开展农业技术培训，推广良种良法，同时组织农技人员驻村入户，蹲点帮扶，帮助解决恢复生产遇到的困难和问题。三是要切实做好春荒救济工作。四是要抓紧做好损毁农业基础设施修复。交通、水利、国土、通信等部门要进一步强化责任，组织力量做好损毁农业设施除险修复，确保农业生产需求。五是要全力做好损房、倒房农户的灾后修复及重建工作。加强与保险公司对接，做好农村政策性住房保险损房倒房户的赔付，结合农村困难群众住房救助政策，帮助损房、倒房户尽快修复重建。六是要做好灾区低保对象、五保对象、低保边缘户等低收入弱势群体的救助工作。

 

                           

 

 

 二ＯＯ八年二月二十一日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词：农业　灾后△　生产△　通知

  抄送：县委各部门，县人大常委会、县政协办公室，县人武部，

县法院、县检察院，各群众团体。

  常山县人民政府办公室　　　　　　2008年2月21日印发